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未來(lái)三年內(nèi)逐步成型 生態(tài)保護(hù)紅線夯實(shí)綠色空間
更新時(shí)間:2018-08-16

2020年底前,一張“網(wǎng)”將全面覆蓋我國(guó)的生態(tài)功能極重要和生態(tài)環(huán)境極度敏感脆弱區(qū)。而在生態(tài)保護(hù)紅線劃定后,國(guó)家也將對(duì)紅線范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保紅線劃得實(shí)、守得住。興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014430日,是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體脫鉤轉(zhuǎn)制而成立的公司,專業(yè)從事環(huán)境咨詢、評(píng)價(jià)、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)??蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

來(lái)自生態(tài)環(huán)境部召開的7月例行發(fā)布會(huì)上消息稱,迄今全國(guó)已有14省份發(fā)布本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線。而在今年年初,國(guó)務(wù)院就已批準(zhǔn)京津冀3()、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11()和寧夏回族自治區(qū)共15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案。同樣是在今年,發(fā)改委批復(fù)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),總投資超過(guò)2.78億元,預(yù)計(jì)2020年底前建成。至此,全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線“一張圖”雛形初具。興業(yè)環(huán)保股份有限公司總部坐落于冰城哈爾濱,持有生態(tài)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書(國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第1703號(hào)),是最早一批取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)單位之一,從事環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)三十余年,業(yè)務(wù)遍布全國(guó),評(píng)價(jià)范圍涵蓋交通運(yùn)輸、建材火電、社會(huì)服務(wù)、化工石化醫(yī)藥、采掘、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員56人,其中注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師21人,并擁有多名教授級(jí)高級(jí)工程師,多名省專家?guī)鞂<?,獲得多項(xiàng)省部級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)勵(lì)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

  作為夯筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線和準(zhǔn)則,生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。在此前召開的2018年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,時(shí)任環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰就曾指出,今年要?jiǎng)澏ú?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。但同時(shí),劃定工作堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先為總原則,同時(shí)也要為發(fā)展預(yù)留空間。

 

  科學(xué)評(píng)估后,保護(hù)與開發(fā)相矛盾的區(qū)域,到底是要開發(fā)還是保護(hù),這是最需花時(shí)間研究確定的,也是最難的一點(diǎn)。這其中,確定紅線范圍是重點(diǎn),也是難點(diǎn),難就難在要處理好開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)區(qū)域也不是無(wú)人區(qū),而是要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、生態(tài)補(bǔ)償和合理利用,實(shí)施正面準(zhǔn)入清單管理。截至2017年底,京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份和寧夏回族自治區(qū)等15個(gè)省份已形成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,并通過(guò)了省(區(qū)、市)人民政府審議。

 

  為確保生態(tài)保護(hù)紅線的“剛性”,國(guó)家明確了嚴(yán)守紅線的一系列政策措施。這其中,首次開啟生態(tài)保護(hù)紅線戰(zhàn)略的《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》,就曾明確劃定指南等一系列技術(shù)規(guī)范,要求環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委并會(huì)同有關(guān)部門和地方有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定和嚴(yán)守工作。根據(jù)其提出的時(shí)間任務(wù)表,未來(lái)三年內(nèi)全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定,勘界定標(biāo),基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。

 

  以構(gòu)建生態(tài)安全格局為標(biāo)的,近年來(lái)多部委與各地采取國(guó)家指導(dǎo)、地方組織,自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,摸清全國(guó)生態(tài)環(huán)境“家底”。旨在構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全格局為目標(biāo)的生態(tài)保護(hù)紅線劃定,采取定量評(píng)估與定性判定相結(jié)合的方法,確保生態(tài)保護(hù)紅線布局合理、落地準(zhǔn)確、邊界清晰。但尤為值得關(guān)注的是,生態(tài)保護(hù)紅線布局仍待不斷優(yōu)化和完善,但前提是“面積只能增加不能減少”。興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國(guó)各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、 污染源普查等各類環(huán)保咨詢服務(wù),同時(shí)承擔(dān)了多個(gè)地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,通過(guò)為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢服務(wù),協(xié)助提升區(qū)域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量;以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域環(huán)境整治切實(shí)貢獻(xiàn)自己的力量。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

  從分類來(lái)看,各省市在劃定生態(tài)保護(hù)紅線時(shí)密切結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。誠(chéng)如按照生態(tài)保護(hù)紅線的主導(dǎo)生態(tài)功能,江西全省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域分為水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)和水土保持3大類;而在安徽,“兩屏兩軸”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局則覆蓋了水源涵養(yǎng)、濕地生態(tài)與生態(tài)廊道等板塊;同樣地,湖南則按照"一湖三山四水"原則對(duì)生態(tài)環(huán)境要素量身定制保護(hù)方案。

 

  下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門完成其余16省份的生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,按程序報(bào)批,盡快形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”。按照2018年生態(tài)保護(hù)紅線工作進(jìn)度安排,生態(tài)環(huán)境部還將啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn),加快制定生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法,全面啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。此外,還要根據(jù)生態(tài)功能定位,明確生態(tài)保護(hù)紅線差別化的用途管控、準(zhǔn)入清單、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、評(píng)價(jià)考核等政策措施,最終建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶,并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境(集團(tuán))股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量,力求為社會(huì)提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺(tái)??蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

(來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線)