生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰：明年啟動(dòng)第二輪中央環(huán)保督察

　　2018年12月15日，生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰在中國(guó)生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)上發(fā)言時(shí)說(shuō)，明年開(kāi)始，新一輪督察將全面啟動(dòng)，計(jì)劃再用4年時(shí)間，開(kāi)展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，“計(jì)劃前三年還是常規(guī)的全面督察，最后一年開(kāi)展‘回頭看’?！?/span> 興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014年4月30日，是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體脫鉤轉(zhuǎn)制而成立的公司，專業(yè)從事環(huán)境咨詢、評(píng)價(jià)、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請(qǐng)見(jiàn)：xy-e.com.cn

　　根據(jù)環(huán)境部此前發(fā)布的消息，截至12月6日，第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”5個(gè)督察組已全部完成督察進(jìn)駐工作。進(jìn)駐期間，督察組共受理有效舉報(bào)38133件，合并重復(fù)舉報(bào)后向地方轉(zhuǎn)辦37679件。地方已辦結(jié)26873件，其中，責(zé)令整改12240家;立案處罰2991家，罰款21414.36萬(wàn)元;立案?jìng)刹?/span>186件，行政和刑事拘留88人;約談1804人，問(wèn)責(zé)2177人。

　　根據(jù)安排，各督察組已進(jìn)入督察報(bào)告起草和問(wèn)題案卷梳理階段，并安排專門(mén)人員繼續(xù)緊盯地方邊督邊改情況，確保尚未辦結(jié)的群眾舉報(bào)能夠及時(shí)查處到位、公開(kāi)到位、問(wèn)責(zé)到位，確保群眾舉報(bào)件件有落實(shí)、有回音。

　　相比今年上半年開(kāi)展的第一批“回頭看”工作，第二批“回頭看”的5個(gè)督察組名稱已悄然發(fā)生變化，在原來(lái)中央環(huán)保督察組的基礎(chǔ)上增加“生態(tài)”二字，這也體現(xiàn)了今年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的變化。興業(yè)環(huán)保股份有限公司總部坐落于冰城哈爾濱，持有生態(tài)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)（國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第1703號(hào)），是最早一批取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)單位之一，從事環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)三十余年，業(yè)務(wù)遍布全國(guó)，評(píng)價(jià)范圍涵蓋交通運(yùn)輸、建材火電、社會(huì)服務(wù)、化工石化醫(yī)藥、采掘、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員56人，其中注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師21人，并擁有多名教授級(jí)高級(jí)工程師，多名省專家?guī)鞂＜遥@得多項(xiàng)省部級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)勵(lì)?？蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請(qǐng)見(jiàn)：xy-e.com.cn

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的“三定”方案，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室在更名“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室”后，明確為環(huán)境部的21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一，負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況，擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施，承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　第二輪中央環(huán)保督察未來(lái)這樣查

　　“緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展第一輪環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’。再用3年左右時(shí)間，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋?！比涨?，在生態(tài)環(huán)境部成立后舉辦的首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人劉友賓這樣介紹2018年中央環(huán)保督察將要開(kāi)展的工作。

　　在第一輪中央環(huán)保督察取得良好成效的基礎(chǔ)上，第二輪督察又會(huì)有哪些新的重點(diǎn)呢?

　　對(duì)首輪整改“回頭看”

　　3月28日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議用了“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，取得顯著成效”的表述，對(duì)第一輪中央環(huán)保督察予以肯定。

　　數(shù)據(jù)最直觀地體現(xiàn)了成效。自2015年12月在河北省啟動(dòng)督察試點(diǎn)后，中央環(huán)保督察在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)督察全覆蓋。督察進(jìn)駐期間，共問(wèn)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬(wàn)多人，受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬(wàn)件，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè)。

　　在開(kāi)展第二輪督察前，先對(duì)首輪督察整改情況進(jìn)行“回頭看”則有利于成績(jī)的鞏固。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱建華認(rèn)為，與第一輪相比，第二輪中央環(huán)保督察重點(diǎn)可能會(huì)放在第一輪反饋問(wèn)題的解決情況和解決效果上。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文則表示：“‘回頭看’的嚴(yán)厲程度不低于第一輪中央環(huán)保督察。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位以及還有沒(méi)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，都會(huì)是重點(diǎn)。要‘老賬新賬’一起算?！?/span>

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)和下一步工作考慮的報(bào)告》。會(huì)議指出，下一步，要以解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。

　　“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為環(huán)保督察提出了新任務(wù)。此前在各地，環(huán)保督察倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能不斷顯現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。以浙江省為例，多地以督察為契機(jī)，推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。衢州市編制出臺(tái)鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和資產(chǎn)整合。溫州市推進(jìn)鍛鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)督察整改，溫州樂(lè)清大荊鎮(zhèn)107家鑄造企業(yè)全部淘汰拆除，龍灣區(qū)優(yōu)選31家鑄造企業(yè)整合為8家。

　　“已有的督察問(wèn)責(zé)、監(jiān)管執(zhí)法工作，可以看做是一個(gè)壓力測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏。實(shí)踐證明，推行綠色發(fā)展、加大環(huán)境保護(hù)力度對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的影響是適宜、可行的?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說(shuō)。

　　完善環(huán)保督察機(jī)制

　　去年年底，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根曾在發(fā)布會(huì)上介紹稱，第二輪環(huán)保督察將進(jìn)一步完善督察工作機(jī)制，逐步將環(huán)境保護(hù)督察納入法制化、規(guī)范化軌道。興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國(guó)各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、 污染源普查等各類環(huán)保咨詢服務(wù)，同時(shí)承擔(dān)了多個(gè)地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作，通過(guò)為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢服務(wù)，協(xié)助提升區(qū)域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量；以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域環(huán)境整治切實(shí)貢獻(xiàn)自己的力量?？蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請(qǐng)見(jiàn)：xy-e.com.cn

　　在環(huán)保督察過(guò)程中，環(huán)保約談是重要的督政手段，發(fā)揮著震懾、警示作用。在新一輪督察中，約談工作也將會(huì)加大力度?！巴ㄟ^(guò)約談一個(gè)，推動(dòng)一片工作，這才是我們的目標(biāo)?！眲㈤L(zhǎng)根表示，2018年約談對(duì)象擬重點(diǎn)聚焦以下幾方面：一是針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)力度不夠、工作滯后、問(wèn)題集中的地區(qū)要進(jìn)行約談;二是大氣、水、土壤三個(gè)“十條”目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成，環(huán)境質(zhì)量明顯下降的地區(qū);三是中央環(huán)保督察整改不力、問(wèn)題反彈，并造成不良影響的地區(qū);四是中央領(lǐng)導(dǎo)批示，或新聞媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題解決不力的地區(qū)。

　　另外，生態(tài)環(huán)境部還將積極指導(dǎo)地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家督省、省督市縣的中央和省兩級(jí)督察體制機(jī)制，發(fā)揮督察聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶，并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量，力求為社會(huì)提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù)，以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺(tái)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請(qǐng)見(jiàn)：xy-e.com.cn

　　原標(biāo)題：重磅！環(huán)境部：明年啟動(dòng)第二輪中央環(huán)保督察，為期4年！

(來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線)